1、 必修二经济与社会必修二经济与社会知识知识清单清单 第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 第一课第一课 我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 1 1.1.1 公有制为主体多种所有制经济共同发展公有制为主体多种所有制经济共同发展 【学习目标】【学习目标】 1.了解我国生产资料所有制和各种所有制经济的地位和作用。 2.掌握公有制经济和非公有制经济的关系。 3.理解社会主义经济制度的优越性。 【核心素养】【核心素养】 1.政治认同： 通过学习本框内容， 做到进一步增强对公有制为主体、 多种所有制经济共同发展的政治认同，要树立坚持公有制的主体地位， 发挥国有经济的主导
2、作用； 要正确理解和认识非公有制经济的地位和作用，坚持多种所有制经济共同发展。 2.科学精神：学生能够提高透过现象看本质的观察问题、分析问题的能力，理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度符合我国初级阶段的基本国情。 3.公共参与： 积极参与社会经济生活， 积极投身到中国特色社会主义的伟大实践中， 真正做到学思用贯通、知信行统一。 第一目：公有制主体地位及其体现第一目：公有制主体地位及其体现 一、一、物质资料生产物质资料生产 1.人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料的生产。 物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。 2.物质资料生产离不开人的
3、劳动和生产资料。 3.3.劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 4.生产资料是创造物质财富和价值的条件。 生产商品的劳动具有的两种属性，即具体劳动和抽象劳动。生产商品的劳动的二重性决定了商品的二重性。具体劳动创造商品的使用价值；抽象劳动形成商品的价值。 使用价值：能够满足人们某种需要的属性（自然属性） 。 价值：凝结在商品中的无差别的人类劳动（社会属性） 。 二、生产资料所有制二、生产资料所有制 地位：生产资料所有制在生产关系中决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展。 三三
4、、我国、我国的生产资料所有制的生产资料所有制 1.1.内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展内容：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 2.2.地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 3.3.意义：意义： （1）体现了中国特色社会主义制度的优越性。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。 （2）适合社会主义初级阶
5、段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。 （3）它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提升人民生活水平。 （4 4）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重）公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。要基础。 （5 5）在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经）在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展的，统一于济是相辅相成、相得益彰、共同发展的，统一于社会主义现代化建设进程之中。社会主义现代化建设进程之中。 （6 6）多种所有制经济共
6、同发展有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，）多种所有制经济共同发展有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 四四、公有制经济公有制经济 1 1. .地位：地位：以公有制为主体公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础基础。 2 2. .内容：内容：公有制经济包括国有经济，集体经济国有经济，集体经济以及混合
7、所有制经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有成分和集体成分。 3 3. .公有制经济的作用公有制经济的作用 （1）为国家建设、国防安全、人民生活改善做出了突出贡献。是社会主义经济制度的基础。 （2）我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。 4.4.坚持公有制主体地位的原因（加坚持公有制主体地位的原因（加地位与作用地位与作用） （1）以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏现调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。 （2）以公有制为主体是实现共同富裕的基本
8、前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 5.5.公有制的主体地位主要体现公有制的主体地位主要体现 （1 1）公有资产公有资产在社会总资产中占优势：国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 （2 2）公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。 （3 3）国有经济国有经济控制国民经
9、济命脉，对经济发展起主导作用。主导作用。 五、国有经济五、国有经济 1.含义：指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。 2.主导作用的体现： （1）主要体现在控制力上。主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 （2）国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 六、集体
10、经济六、集体经济 1.含义：集体经济，属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。在我国，集体经济是公有制经济的重要组成部分，分为农村集体经济与城镇集体经济。 第二目：多种所有制经济共同发展第二目：多种所有制经济共同发展 一、非公有制经济一、非公有制经济 1 1. .含义非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。含义非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。 （1）个体经济含义：是指由劳动者个人或家庭占个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。 （2）私营经济含义：是指以
11、生产资料私有和雇佣劳动生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。 （3）外资经济含义：是指外国投资者外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地港澳台地区在内地( (大陆大陆) )的投资参照外资。的投资参照外资。 2 2. .地位：地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 3 3. .作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税
12、收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 二、多种所有制经济共同发展二、多种所有制经济共同发展 1 1. .公有制和非公有制经济的关系公有制和非公有制经济的关系 （1 1）关系：关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统于社会主义现代化建
13、设进程之中。成、相得益彰、共同发展，统于社会主义现代化建设进程之中。 （2 2）态度：态度：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。 （3 3）作用：）作用：多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。康发展。 【拓展提升】【拓展提升】
14、 公有制经济与非公有制经济公有制经济与非公有制经济 公有制经济 非公有制经济 形式 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制 区别 地位 居于主体地位。是社会主义经济制度的基础，以公有制为主社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是社会主义市场经济的重要组成部分 作用 决定我国的经济性质，对整个国民经济发展的贡献最大 为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥重要作用 联系 二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 二者在市场经济中都是平等的市场竞争主体
15、，依法平等地使用生产要素，都受国家法律的保护和约束，在市场中公平竞争 混合所有制经济混合所有制经济 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于增强国有资本控制力、提高竞争力；有利于各种所有制经济相互取长补短、相互促进、共同发展。 社会主义经济与社会主义市场经济社会主义经济与社会主义市场经济 社会主义经济指公有制，社会主义市场经济既包括公有制也包括非公有制。 公有制和非公有制在国民经济中的地位不同，在市场竞争中的地位平等。 1 1.2.2 坚持“两个不动摇”坚持“两个不动摇” 两个毫不动摇：新时代坚持和发展中国特色社会
16、主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不两个毫不动摇：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 【学习目标】【学习目标】 1.明确发展壮大国有经济、集体经济的措施，鼓励、支持、引导非公有制经济的措施。 2.分析坚持两个毫不动摇的必要性；了解企业成功经营的因素。 3.分辨我国毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济。及各种经济成分在国民经济和市场竞争中的地位。 【核心素养】【核心素养】 1
17、.政治认同通过学习了解我国发展壮大国有经济和农村集体经济的政策措施，理解和认同国家的所有制结构，感受社会主义制度的优越性。 2.科学精神了解非公有制经济的发展状况和趋势，能够客观分析影响和制约非公有制经济发展的因素，有针对性地提出措施和建议。 3.公共参与支持国家两个毫不动摇的政策，提高参与经济生活的能力，坚定中国特色社会主义制度自信、道路自信。 第一目：第一目： 毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇巩固和发展公有制经济 一、必须发展壮大国有经济一、必须发展壮大国有经济 1 1. .必要性：必要性：毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国
18、有经济。 2.要求： （1）要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 （2） 要推进国有经济布局优化和结构调整。要推进国有经济布局优化和结构调整。 推动国有经济进一步聚焦战略安全、 产业引领、 国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 （3）要
19、探索公有制多种实现形式，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。 有限责任公司有限责任公司 股份有限公司股份有限公司 区别区别 公司股东的数量 股东数量有上限。 （150 出资设立） 股东数量无上限，但有下限。 （2 人以上 200人以下发起） 资本划分与股权的证明 资本不必划分为等额股份；以公司签发的、 不能流通的出资证明书作为股东的凭证 资本必须划分为等额股份；以公司签发的股票作为股东的凭证，上市公司的股票可以流通 股东责任 股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任 股东以其认购的股份
20、为限对公司承担责任。 一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的， 应当对公司债务承担连带责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任， 逃避债务， 严重损害公司债权人利益的， 应当对公司债务承担连带责任。 募股集资与公司财务信息公开的范围 不能向社会公开募股集资，因而无须向社会公开公司财务信息 可依法向社会或一定范围内的特定对象募股集资，必须向社会或一定范围公开公司财务信息 股权股份的转让 向股东以外的人转让股权应当经其他股东过半数同意 （转让困难） 股东转让其股份通常应当在证券交易场所进行，一般无须其他股东同意。 （转让容易） 股东的表决权 股东会会议由股东按照出资比
21、例行使表决权 股东大会会议实行一股一票原则 股份制公司的组织机构：决策机构、执行机构和监督机构。：决策机构、执行机构和监督机构。 A、股东会（有限责任公司）或股东大会（股份有限公司）股东会（有限责任公司）或股东大会（股份有限公司）及董事会是公司的决策机构，处理公司重大经营管理事宜。 相同点相同点 B、董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责公司的日常经营管理事务。 C、监事会是公司的监督机构，对董事会和高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。 股份制优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。 【拓展提升】【拓展提升】 人独资企
22、业合伙企业 个人独资企业，指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 合伙企业，指由各合伙人订立合伙协议，共同出资，合伙经营，共享收益，共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。 为什么要国企改革 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用，有利于增强国有经济活力、控制力和影响力。巩固公有制的主体地位。 有利于稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、农村富
23、余劳动力转移、国家税收的重要来源为我国社会主义市场经济发展发挥了重要作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。 有利于多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同主体经济的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 二、二、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 1 1. .要深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。要深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。 2 2. .要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业
24、社会化服务体系，建立符合市场经济要求要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。的集体经济运行机制。 【拓展提升】【拓展提升】 农村集体产权制度改革主要有四项工作：一是开展清产核资。就是弄清村集体的资产底数。对村集体所有的资金、资产、资源进行全面清理核实，摸清村集体家底，健全管理制度，防止资产流失。二是确认成员身份。就是确定哪些人可以享有村集体资产的权益。依据有关法律法规，统筹考虑户籍、土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，经过民主协商、公示程序确认成员资格。三是实行股份合作制改革。就是村集体资产如何收益分配。按照一定比例分给确
25、认成员股份，发股权证，让农民拥有股份，并按照股份获得分红，真正成为集体的主人。四是发展集体经济。就是如何通过集体经济让农民朋友增收。成立村集体经济组织，即村股份经济合作社，带领农民发展村集体经济。集体有了收入，就能为全体农民提供公共服务，同时农民朋友按股分红，收入也会随着增加。 “三权分置” （1）含义： “三权分置”在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。是引导土地有序流动的基础性工程，既可以保持土地集体所有权不变，又可以稳定土地承包农户的权益，放活土地经营权，发展适度规模经营，解决土地撂荒问题，从而使土地这一基本生产要素
26、得到有效配置。 （2）意义：三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，体现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。三权分置”创新产生于农村土地承包实践，服务于农业经营制度创新与农业现代化建设。推进“三权分置的原因是通过落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，推动形成“集体所有、家庭承包、多元经营”的新型农业经营机制，进一步巩固和完善农村基本经营制度，加快实现农业现代化。 正确认识农民专业合作社 含义:农民专业
27、合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 作用:针对单个农户抵御市场风险能力弱、缺乏发展现代农业能力的特点，农民专业合作社可为农户提供专业指导，统一组织产品销售，以实现小生产与大市场的有效对接，增加农民收入。 第二目：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展第二目：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 一、原因：一、原因：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥
28、国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。 二、措施：二、措施： 1 1. .国家角度：国家角度： （1）要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展高质量发展的制度环境制度环境； （2）营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场市场环境环境。 （3）要健全支持非公有制经济发展的法治环境法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资市场准入、企业融资等在内的促进公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环
29、境良好环境和社会氛围社会氛围。 （4）要支持和帮助非公有制企业支持和帮助非公有制企业提高企业管理管理水平,完善管理管理体制机制,提高生产技术水平和研发研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 2 2. .企业自身：企业自身： 要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会回报社会、积极承担社会责任，社会责任，树立企业的良好社会形象良好社会形象 。 【拓展提升】【拓展提升】 企业经营成功的因素： 企业要制定正确的经营战略。 企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手
30、段，形成自己的竞争优势。如成本、价格、产品质量、服务水平、品牌效应、生产效率、市场占有、生产规模等。 企业要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。 鼓励兼并、规范破产，促进资源合理配置 *企业兼并、企业破产 企业兼并指经营管理好、经济效益好的优势企业兼并那些相对劣势的企业。可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣，提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展。 企业破产指对长期亏损又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理， 提高企业竞争力；有利于优胜劣汰和社会资源的合理配置。 【易混易错】【易混易错】
31、 1.1. 区分根基和基础区分根基和基础 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。根基。公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征根本特征，是社会主义经济制度的基础，基础，是国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础。制度基础。 2.2. 区分公有和国有区分公有和国有 公有资产公有资产在社会总资产中占优势。公有资产包括国有资产 3.3.区分主体和主导区分主体和主导 公有制为主体，国有经济为主导 4 4. .国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导
32、作用主要体现在控制力控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 （重要行业和关键领域不是各行各业、重要行业和关键领域不是各行各业、所有行业所有行业） 5.5.两个“重要支柱”两个“重要支柱” 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。重要支柱。 国有企业是国有经济最主要最主要的实现形式，是我们党执政兴国的重要支柱重要支柱和依靠力量。 6.6.两个“毫不动摇”两个“毫不动摇” 毫不动摇巩固巩固和发展发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导鼓励、支持、引导非公有制经济 7.7. 非公有制经济是社会主义市场市场经济的重要组
33、成部分。社会主义经济=公有制经济 8.8. 公有制经济和非公有制经济在市场经济中的地位平等市场经济中的地位平等，在国民经济中地位不平等，公有制为主体，国有经济为主导。 9. 非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量。不是主要力量。重要力量。不是主要力量。 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 2.12.1 使市场在资源配置中起决定作用使市场在资源配置中起决定作用 【学习目标】【学习目标】 1.资源需要优化配置的原因、手段 、机制。 2.市场决定配置资源的地位、机制、优点。 3.形成现代市场体系的必要性、措施。 4.市场调节的优点和缺陷。 【核心素养】【核心素
34、养】 1.政治认同：认同我国的社会主义市场经济体制。 2.科学精神：能够辩证地看待和分析市场经济的优点和缺点。 3.法治意识：认识到市场经济树立诚信观念。 4.公共参与：认识到每个市场经济参与者要学法、尊法、守法、用法。 第一目：市场调节第一目：市场调节 一、市场调节一、市场调节 1.1.为什么必须对资源进行合理配置？为什么必须对资源进行合理配置？ （1）必要性：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。（资源的有限和需求的无限之间的矛盾） （2）重要性：为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽
35、可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.2.配置资源的两种基本手段：计划和市场配置资源的两种基本手段：计划和市场 （1）计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用（改革开放以前） （2）市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用（改革开放以后） 3.3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律市场决定资源配置是市场经济的一般规律 （1）在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，可使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 供求机制：生产者、经营者根据供求变化不断调节生产经营活动，
36、引导人、财、物在全社会的配置。 竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。 小结：市场机制就是在上述三要素间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。市场调节像一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。 （2）市场机制就像一只“看不见的手”“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 拓拓展展 1 1：在市场中，商品价格与供给，需求之间一般存在以下关系在市场中，商品价格与供给，需求之间一般存在以下关系 供给：是在一定时期
37、内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。 需求：是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。 商品供不应求，商品价格上涨，企业增加产量，消费者减少需求；商品供求平衡 商品供过于求，商品价格下跌，企业减少产量，消费者增加需求；商品供求平衡 补：需求曲线和供给曲线补：需求曲线和供给曲线 P:价格价格 Q：数量：数量 点移动和线移动点移动和线移动 点移动点移动 沿着曲线上下移动：表明自变量引起因变量变化（经济自变量在 y 轴，故是上下移动） 商品本身价格变动所引起的供给(需求)量的变化，在图上表现为一条既定的供给(需求)曲线上“点”的移
38、动。 线移动线移动 曲线左右平移：表明自变量没有变化，但其它因素导致因变量发生了变化。 （因变量一般在 x 轴，故是左右平移） 当商品本身价格不变时，由其他因素变动引起的供给(需求)的变化，在图上表现为整条供给曲线或需求曲线的移动，即线移动。 4.4. 市场调节资源的优点：市场调节资源的优点： （1）在的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格，调整人、财、物在全社会的配置，把资源配置到社会最需要的环节中去。 （2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 第二目：市场体系第二目：市场体系 二、市场体系
39、二、市场体系 1.1.市场体系形成：市场体系形成： 点移动点移动 线移动线移动 （1）在我们的生活中，既有每天都要打交道的商品和服务市场，又有各种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等。 （2）组成：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2 2、建立统一开放、竞争有序的市场体系的意义：、建立统一开放、竞争有序的市场体系的意义： （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 （2）要加快形成企业自主经菅、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交換的现代市场体系，
40、提高资源配置资源效率和公平性。 3.3.建设现建设现代市场体系要建立的原则代市场体系要建立的原则 (1)良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。 要实行统一的市场准入制度;要实行统一的市场监管，反対地方保护，反対垄断和不正当竞争。 要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信;要健全优胜劣，市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。 （2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 【拓
41、展提升】【拓展提升】 一、一、为什么要形成统一开放、竞争有序的市场体系？为什么要形成统一开放、竞争有序的市场体系？ 1、必要性：是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 2、意义：有利于形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交換的现代市场体系，提高资源配置资源效率和公平性。 二、如何建立统一开放、竞争有序的市场体系？二、如何建立统一开放、竞争有序的市场体系？ 1、加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交換的现代市场体系，提高资源配置资源效率和公平性。 2、良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要实行统一
42、的市场准入制度;要实行统一的市场监管，反対地方保护，反対垄断和不正当竞争。要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信;要健全优胜劣，市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。（政府）（政府） 3、建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。（政府）（政府） 4、要遵守市场规则，诚信经营、依法经营，树立良好的信誉和形象。（企业）（企业） 5、要学法尊法守法用法；树立诚信观念，增强权利意识，遵守市场
43、道德。（消费者）（消费者） 第三目：市场缺陷第三目：市场缺陷 4.4.市场调节的缺陷市场调节的缺陷 （1 1）市场调节不是万能的。（）市场调节不是万能的。（3 3 种情形）种情形） 国防、治安、消防等公共物品公共物品的供给不能由市场来调节， 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 （2 2）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 （3 3）
44、单靠市场调节的危害：单靠市场调节的危害： （1）单靠市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费； （2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； （3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； （4）会导致收入差距拉大。 2.2 2.2 更好发挥政府的作用更好发挥政府的作用 【学习目标】【学习目标】 1.识记社会主义市场经济体制的基本特征，我国政府经济职能的内容。实施宏观调控的主要目标、任务、手段。 2.理解我国政府的经济职能和宏观调控的目标、意义及常用手段。 3.理解我国社会主义市场经济体制,坚定社会主义市场经济体制具有无比优越性的信念。 【核心素养】【核心素养】 1.政治认同：感悟党和政府的作
45、用，增强制度自信，认同社会主义市场经济体制的优点。 2.科学精神：科学认识社会主义市场经济体制下政府与市场的关系，提高辩证思维能力。 含义含义 表现特征表现特征 顺口溜顺口溜 危害危害 自自发发性性 在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益， 甚至可能会损害国家利益。 唯利是图唯利是图 不择手段不择手段 为了挣钱，不择手段， 制假售假，坑蒙拐骗，商标侵权等。 可能导致盲目竞争，不当行为 盲盲目目性性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 盲目决策盲目决策 一哄而起一哄而起 信息不灵，多赔少赚， 一哄
46、而上，没有主见。 供求失衡，经济波动， 资源浪费。 滞滞后后性性 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 市 场 调 节 是市 场 调 节 是一 种 事 后 调一 种 事 后 调节， 调整有一节， 调整有一定的时间差。定的时间差。（农业多见）（农业多见） 事后调节，浪费时间， 耗费资源，农业多见。 事后调节，供求失衡，经济波动资源浪费。 3.法治意识：明确社会主义市场经济是法治经济。 第一目：社会主义市场经济的基本特征第一目：社会主义市场经济的基本特征 一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征 1社会主义市场经济体制的含义含
47、义：社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度与市场经济相融合的经济体制。 2.社会主义市场经济体制的地位地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 3.社会主义市场经济体制的基本特征基本特征： （1）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。重要特征。 原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 （2）社会主义市场经济体制的根基根基是公有制为主体，多种所有制经济共同发展
48、。 特点：把社会主义制度和市场经济有机结合起来。 优势：既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 （3）根本目标：根本目标：促进全体人民实现共同富裕 原因：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。 （4）内在要求内在要求:科学的宏观调控，有效的政府治理 原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面的积极性，集中力量办大事的显著优势
49、，促进经济社会持续健康发展。 【拓展提升】【拓展提升】 1 1. .为什么为什么坚持加强党对经济工作的集中统一领导？ (1)党对经济工作的集中统一领导是社会主义经济持续健康发展的根本保证。中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征，也是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。党对经济工作的集中统一领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量、是政府经济职能及作用更好发挥的根本保证。党对经济工作的集中统一领导有利于遏制腐败和维护社会主义市场经济秩序。 (2)坚持加强党对经济工作的集中统一领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经济制度，推动经济持续健康发展，全面建成小康社会，全面建成社会
50、主义现代化强国，具有十分重大的意义。 2 2. .社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同 社会主义市场经济社会主义市场经济 资本主义市场经济资本主义市场经济 个个 性性 政治政治 体制体制 坚持党的集中统一领导， 坚持民主集中制，实行单一制国家结构形式 多是轮流执政、三权分立，有些是联邦制，导致内耗严重 基本基本 标志标志 坚持公有制的主体地位 以生产资料私有制为基础 根本根本 目标目标 以共同富裕为根本目标 剥削制度必然导致收入分配的两极分化 调控调控 成效成效 社会主义市场经济能够充分发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，实现
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